Слиться с местностью
Попасть под прицел правоохранительных органов за неуплату налогов может любой предприниматель. Это следствие несовершенной налоговой системы и выборочного характера применения уголовного права. Способ защиты один - отказ от грубых схем ухода от налогов и публичной демонстрации собственных успехов, убежден управляющий директор юридической фирмы "Ардашев и партнеры" Владимир Ардашев
|
|
Владимир Ардашев Фото: Андрей Порубов |
В начале октября в Екатеринбурге состоялся форум "Уголовные преследования за налоговые преступления". Семинары и конференции в области налогового права проходят в регионе с завидной регулярностью, но, как правило, организаторы собирают аудиторию либо для разъяснения новых положений и инструкций, либо для выдачи рекомендаций в построении систем оптимизации налогообложения. Налоговый форум с такой тематикой - на моей памяти, прецедент. Мало того: удивило, насколько живо предприниматели и налоговые консультанты интересовались проблемами уголовного наказания за неуплату налогов. "Что, у нас стали больше сажать за налоговые нарушения?" - спросила я инициатора мероприятия, управляющего директора юридической фирмы "Ардашев и партнеры" Владимира Ардашева.
Знание - сила
- На первый взгляд, статистика не дает повода для беспокойства. За 2006 год подразделения по налоговым преступлениям органов внутренних дел по всей России выявили 5819 преступлений предприятий и организаций в этой сфере, из них к уголовной ответственности привлечено чуть более тысячи. Но дело здесь не в количестве. Дело в том, что значительная часть налогоплательщиков в нашей стране имеет шансы попасть в число этих 5819 фирм, а при неправильном поведении - и в ту самую тысячу.
Уклонение от уплаты налогов - самое массовое правонарушение в России. Его корни уходят в несовершенство налоговой системы. В результате большая часть предпринимательства стала заложницей деформированного налогового права. Еще одна проблема - ментальность российских налогоплательщиков, которые не верят государству: бюджетные деньги расходуются неэффективно, а должности чиновников превратились в покупаемый и продаваемый товар. Я называю такой механизм компенсаторным: люди, не доверяя свои деньги власти, пытаются сгладить ее способность управлять ресурсами. Проблема в том, что это попытка нередко приводит к необратимым последствиям для самого бизнеса. Размытость формулировок уголовного кодекса позволяет держать "на прицеле" любого предпринимателя, что выгодно государству. Всех подряд к уголовной ответственности привлечь нельзя, но можно с успехом использовать уголовное право выборочно. В такой ситуации главное для бизнеса - не стать объектом этого выбора.
- И как этого избежать? У вас есть рекомендации?
- Как показывает наш опыт, налогоплательщики в массе своей не владеют информацией о ходе уголовного расследования. Они совершенно не представляют механизмов взаимодействия между налоговыми и правоохранительными органами, технологий выявления схем уклонения от налогов, не говоря уже о их собственных правах при проведении обысков и назначении мер пресечения. Наша цель - не напугать налогоплательщика, а помочь ему. Для этого надо знать закон и уметь защищаться, особенно когда имеет место явный произвол. Надо понимать причины и основания для возбуждения уголовного дела, что позволит адекватно реагировать на те или иные действия. И главное - мы хотели бы изменить отношение к следственным органам. На самом деле, там тоже работают люди, и квалификация некоторых не всегда высока. Иногда нужно просто помочь им разобраться в сути вопроса.
Рецепты безопасности
- В вашей практике были случаи, когда вам именно таким образом удавалось защищать клиентов от уголовного преследования?
- Были. И наша задача как раз заключалась в том, чтобы дать качественную экспертную оценку, доказать, что в действиях налогоплательщика нет злого умысла. Честно говоря, многие следователи принимают решения, направленные против налогоплательщика, потому что не до конца уверены и элементарно перестраховываются. Иногда надо просто убедительно развеять эти сомнения.
- За какие нарушения есть опасность все-таки попасть в тюрьму?
- Грубейшее и необдуманное использование мнимых и притворных сделок, которые, как правило, заключаются с фирмами-однодневками. Такие фирмы не платят никаких налогов, не имеют никаких производственных мощностей, зарегистрированы по одним и тем же адресам. Многие налогоплательщики привлекаются к ответственности только потому, что провели с такими структурами несколько операций. К сожалению, грань между законными методами оптимизации налогообложения и методами криминальными очень тонка и часто зависит просто от масштабов сделок. Если вы один-два раза в конце квартала, желая сэкономить на налоге на прибыль и НДС, заключили договоры нематериального характера (к примеру, на маркетинговые исследования) на 1 млн рублей, сделка не вызовет сильных подозрений, этого недостаточно для того, чтобы привлечь вас к уголовной ответственности. Если вы делаете это ежеквартально, факты накапливаются, подозрения усиливаются. Ну а если вы вдруг провели такой договор на 2 - 3 млн рублей, будьте готовы к приему гостей: этого уже хватит для поиска состава преступления. Поэтому мы советуем клиентам: будьте "в рынке", следите за конкурентами, не выделяйтесь по показателям ни в большую, ни в меньшую сторону.
- Но как обгонять конкурентов, если во всем применять середнячковый подход? Это же тормоз для развития бизнеса.
- Согласен, но таковы реалии. Как ни печально, но власть в России сегодня опирается не на талант, а управляемость через грехи. Это позволяет в случае необходимости национализировать привлекательные активы. Поэтому наше налоговое право во многом стало избирательным, а мораль - двойной. Если ваша цель - успешный бизнес, вам придется "слиться с местностью".
По материалам: http://expert.ru/printissues/ural/2007/41/interview_ardashev~
Опубликовано: 09 ноября 2007