Каверзные лицензии

Появление на сайте Министерства природных ресурсов (МПР) информации об аннулировании пяти лицензий на геологоразведку у томских "дочек" британской Imperial Energy заставило компанию обратиться с протестом в федеральное ведомство.

Если не наладить геологоразведку, нефтяники могут лишиться работы Фото: Александр Семенов

Сообщение об аннулировании пяти лицензий у компаний ООО "Альянснефтегаз" и ООО "Сибинтернефть" появилось на официальном сайте МПР 20 сентября. В сообщении не называются причины таких санкций со стороны МПР, лишь сказано, что действие документов заканчивается в ближайшие месяцы. Претензии к другой "дочке" Imperial Energy более чем недвусмысленны: "У ООО "Норд Империал" зафиксировано существенное отставание от плановых объемов работ. Срок окончания лицензий - 31.12.2029 года", - утверждается в сообщении МПР.

Реакция последовала незамедлительно. Как со стороны СМИ, раздувших эту новость, так и со стороны Imperial Energy. "Компания намерена направить министру природных ресурсов РФ Юрию Трутневу письмо с просьбой опубликовать на официальном сайте МПР опровержение информации", - говорится в пресс-релизе Imperial Energy. "Эти лицензии не играли какой-либо роли в планах, операционной деятельности или запасах компании. Imperial Energy озабочена ошибочными ссылками, сделанными в отношении указанных лицензий", - сказали в компании.

Вероятнее всего, для заявления британской компании, ссылающейся на "негативное влияние на инвестиционную привлекательность России и на работу компании как инвестора" заявлений со стороны чиновников МПР, есть основания. Как сообщил заместитель руководителя территориального Агентства по недропользованию по Томской области Зинур Галеев, в данном случае лицензии были аннулированы в связи с досрочным прекращением права пользования участками недр по инициативе недропользователя. "Со стороны Томскнедр не имеется претензий к деятельности предприятий Imperial Energy, более того, они стабильно и достаточно эффективно ведут работы по геологическому изучению предоставленных им участков", - отметил Галеев.

То есть фактически претензий к недропользователю нет, но сам факт обнародования информации МПР заставил компанию насторожиться. Вероятнее всего, поводом послужила жесткая позиция министерства, которое за последний год не раз заявляло о низких темпах геолого-разведочных работ, ведущихся недропользователями. Юрий Трутнев, в частности, поручил Росприроднадзору провести во II-III кварталах 2007 года внеплановую проверку недропользователей в Красноярском крае, Иркутской области, Республике Саха (Якутия).

"Дело даже не в вынужденном отставании, а в сознательном замораживании месторождений, - считает аналитик ИК "Финам" Владимир Поляченко. - Вкладываться в геологоразведку компаниям невыгодно. Согласно Программе геологического изучения и предоставления в пользование месторождений углеводородного сырья Восточной Сибири и Республики Саха (Якутия) в 2005 году прирост запасов нефти должен был составить 90 миллионов тонн, а фактически составил 0,8 миллиона. В 2006 году план - 108 миллионов тонн, факт - 15 миллионов".

По мнению аналитика, если финансирование геологоразведки из федерального бюджета отставало совсем немного (например, в прошлом году планировалось выделить 2,5 млрд рублей, фактически получено 2,3 млрд), то бизнес в этом отношении сработал чрезвычайно плохо. Недропользователи должны были направить в прошлом году в геологическое изучение 20 млрд рублей, а фактически направили 6,5. В 2005 году еще меньше - 4,2 млрд. В прошлом году из 96 участков недр, предоставленных в пользование в Восточной Сибири, Росприроднадзор проверил на предмет соблюдения условий лицензионных соглашений 42. По 16 из них материалы направлены в комиссию по досрочному отзыву лицензий.

Первая волна отзывов и угроз отзыва лицензий прошла еще в 2004 году. Удар тогда пришелся по ЮКОСу, также попадал в поле зрения МПР "Сургутнефтегаз". Отзывом лицензии министерство грозило и ТНК-ВР, "дочка" которой владеет правом на разработку Ковыктинского месторождения в Иркутской области. Не исключено, что под пресс федерального ведомства в любой момент могут попасть не только крупные нефтяные компании, но и небольшие недропользователи. А ситуация с Imperial Energy - попытка напомнить всем игрокам на этом рынке о взятых на себя обязательствах.

Keywords: